本文摘要：2015年1月6日，在全国林业厅局长会议上，中国龙江森林工业（集团）总公司董事长魏殿生以全面落实停伐决策，勇于创新转型发展为题作了典型发言。

2015年1月6日，在全国林业厅局长会议上，中国龙江森林工业（集团）总公司董事长魏殿生以全面落实停伐决策，勇于创新转型发展为题作了典型发言。在全国林业厅局长会议上，中国龙江森林工业（集团）总公司董事长魏殿生作典型发言魏殿生说，龙江森工集团从2014年4月1日起全面停止天然林商业性采伐，彻底结束了长达60多年的木材生产历史。这是国家加强生态文明建设的重大战略决策，是森工集团发展进程中的一次重大转折，也是我们必须抓好的艰巨任务。

主要做法是：一、坚决落实停伐政策。按照国家林业局提出的理解一定要深刻、态度一定要坚决、措施一定要得力三个一定的要求，在全林区进行思想动员、认识转变、阻力化解。

成立全面停伐试点工作领导小组，制定停伐方案。与所辖各林业局签订全面停伐、加强森林保护承诺书，组织9个检查组进驻各林业局采伐一线跟班监督。

停伐前实际完成产量36.32万立方米，比全年计划的70%还节约26.26万立方米，没有发生超限额采伐和越界采伐等，确保不出现最后的疯狂。组织开展林鹰和绿剑专项行动，打击毁林占地违法行为，查处林政案件4362起，查处率100%。

二、积极促进森林增长。全面停伐后变砍树人为护林人，积极引导职工向森林资源保护培育转移。

全面实施天然林保护二期工程和大小兴安岭林区生态保护与经济转型规划，在提高森林质量、林地生产力水平和生态系统功能上下功夫。通过森林抚育和资源培育项目实施，加大中幼林抚育和低质低效林改造力度，推进森林抚育经营样板基地建设，提高森林培育质量和成效。

完成更新造林32.6万亩，森林抚育600万亩。全力以赴抓好森林防火工作，实现全年无森林火灾。三、加快调整产业结构。紧紧抓住建设生态林业民生林业和全省实施五大规划的战略机遇，加速向生态产业、非木产业和境外资源开发转型。

重点发展绿色食品业、生态旅游业、苗木花卉业和北药业，把资源优势转化为产业优势。2014年新增绿色食品、无公害食品标识认证49个。

成立了黑森绿色食品集团，在全国建立黑森品牌旗舰店20个，实现绿色食品销售50亿元；成立了龙江旅游集团，旅游业接待游客915万人次，实现收入50.23亿元；实施走出去战略，在俄建立林业产业园区，已建成制材、胶合板、钢构复合板等8条生产线，积极推进圭亚那木材采伐加工项目。森工金融业实现快速发展，全年实现经营收入2亿多元。2014年森工产业总产值预计完成477.7亿元，其中三江林区产业总产值预计增加24.1亿元，同比增长8.8%。职工年均工资达到2.5万元，同比增幅10.5%。

四、稳步推进重点国有林区改革。按照中央的安排部署，积极探索健全重点国有林区经营管理机制新路子的要求，把国有林区改革同停伐试点有机结合，坚持有利于资源保护培育、有利于经济转型发展、有利于民生改善和林区社会稳定的原则，确立了三分开、两步走改革路径，采取试点先行、稳步推进的方法。

第一步，实行内部政企分开，探索建立重点国有林区新型管理体系，按照现代企业制度组建黑森企业集团；第二步，将森林资源管理职能与林区社会管理职能分开，现正在柴河、绥棱、清河、五营4个林业局试点，取得经验后全面铺开，逐步建立精简高效的国有林管理机构。与此同时，按照省委的部署要求启动了森工林区城镇化管委会、亚布力滑雪旅游度假区管委会试点改革，为推进全面改革探索路径、积累经验。

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